ANTECEDENTES DEL DERECHO AMBIENTAL COLOMBIANO

ANTECEDENTES DEL DERECHO AMBIENTAL COLOMBIANO

El presente escrito hace una revisión a los antecedentes de la legislación ambiental colombiana, considerando los referentes en el derecho romano en el manejo de estos recursos. Antes de la expedición del Código de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente/1974, existieron normas fragmentadas y dispersas, tales como: Decreto 1279/1908, creador del Departamento de Tierras Baldías y Bosques Nacionales en el Ministerio de Obras Públicas; Código Fiscal Nacional/1912, que contenía normas sobre uso de los bosques en terrenos baldíos con fines tributarios. El Código de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente refleja un criterio patrimonial y de explotación más que de conservación de los recursos. Posteriormente se expide el Estatuto General de Pesca (Ley 13/1990) que crea el Instituto Nacional de Pesca y Acuicultura-INPA; que luego se convierte en Instituto Colombiano de Desarrollo Rural-INCODER (Decreto 1300/2003) y posteriormente se trasladaron sus funciones, en materia de pesca y acuicultura, al Instituto Colombiano Agropecuario–ICA (Ley 1152/2007). El análisis muestra que la legislación pesquera y acuícola en Colombia es muy dispersa, con influencia de criterios internacionales en materia ambiental, con notoria deficiencia legislativa en el sector acuícola, sin claridad en funciones y competencias y sin apoyo concreto de una entidad pertinente con recurso humano apropiado.